Нужного ПО нет в реестре: как обосновать закупку
С 1 января 2025 года закупки ПО и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ идут по постановлению Правительства № 1875 о национальном режиме. ПО стоит в позиции 146 приложения № 1, то есть иностранное ПО под запретом. Запрет действует и тогда, когда программа входит в закупку вместе с другими товарами.
Два исключения
| Подпункт | Когда применяется | Что пишем в описании объекта закупки |
|---|---|---|
| пп. «е» п. 5 | В реестрах российского и евразийского ПО на день до размещения извещения нет программ того же класса | ссылка на подпункт, класс ПО, требования к функциональным, техническим и эксплуатационным характеристикам |
| пп. «ж» п. 5 | Программы того же класса в реестре есть, но не подходят по характеристикам | то же плюс по каждой программе из реестра: её название и характеристика, которой она не соответствует |
Пример
Пример условный. Учреждению нужна программа учёта посещений с выгрузкой в региональную ГИС. За день до извещения специалист проверяет реестр: в нужном классе три программы. Две не умеют выгрузку в формате ГИС, третья работает только в облаке, а данные по требованию должны храниться на сервере учреждения. Это случай «ж»: в обоснование идут три строки — программа и чему именно она не соответствует.
Что должен дать участник
Для российского ПО подтверждением служит порядковый номер реестровой записи (пп. «г» п. 3 ПП № 1875). Если в закупке установлены дополнительные требования, нужен номер записи с отметкой о них (пп. «д» п. 3).
Важно. Проверку реестра привязывают к дате: на день до размещения извещения. Сохраните дату и снимок экрана поиска по классу — это первое, что попросит контролёр. И не пишите в ТЗ название программы без слов «или эквивалент»: по ст. 33 44-ФЗ товарный знак допустим только в узких случаях.
Чек-лист
- ☐ Определён класс ПО по классификатору Минцифры
- ☐ Реестр проверен накануне извещения, снимок сохранён
- ☐ Выбран подпункт: «е» или «ж»
- ☐ Для «ж» по каждой программе указано несоответствие
- ☐ В требованиях к заявке — номер реестровой записи
Документ уже составлен
Описание объекта закупки с ОКПД2 58.29, классом ПО, требованием о номере реестровой записи и отдельным блоком обоснования по пп. «е» или «ж».
Открыть «ТЗ на закупку российского ПО» →
Основание: постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, приложение № 1 (поз. 146), пп. «о» п. 4, пп. «г», «д» п. 3, пп. «е», «ж» п. 5; Федеральный закон № 44-ФЗ, ст. 33; приказ Минцифры России от 22.09.2020 № 486.